G7内外交困考验马克龙斡旋能力海滨小镇承办峰会或上演高尔夫外交何欣
G7内外交困考验马克龙斡旋能力,海滨小镇承办峰会或上演高尔夫外交
一年一度的七国集团峰会24日在法国海边度假胜地比亚里茨登场,目前G7成员国的领导人大多面临国内严峻挑战,同时在诸多国际议题上存在分歧,这使得G7这一西方大国俱乐部面临内外困局。东道主法国总统马克龙是否能从中斡旋,使各方在重要议题上搁置争议,成为舆论关注的焦点。
目前,G7领导人大多面临国内严峻挑战,包括意大利政坛因总理辞职陷入困局;身陷丑闻的加拿大总理特鲁多十月面临大选;德国总理默克尔的内外影响力削弱;英国新首相约翰逊很可能带领英国硬脱欧另外,美国总统特朗普对多边组织感到不屑,在许多外交问题上与其他成员国格格不入,这使得G7难以在重要议题上达成共识。
脱欧谈判:立场不一
本届最受关注的议题之一就是脱欧,此次峰会将是英国新首相约翰逊在国际多边场合的「首秀」。主张没有协议也要按期脱欧的约翰逊已提前与法德交锋,得到了德国30天期限修改脱欧协议的让步,但在法国那儿碰了一鼻子灰。
法国国际关系与战略研究所研究员雷米.布尔若认为,在脱欧问题上,马克龙希望成为「欧洲一体化」旗手,强硬拒绝与英国重新谈判,也不愿做更多让步;德国出于利益考量,对英国态度更开放和灵活;特朗普则实际上欢迎英国硬脱欧,这样英国就会更加靠近美国,从而重新加强「英美特殊关系」。
鉴于约翰逊与法德等国领导人交情尚浅、缺乏信任,舆论认为他们在峰会上「把酒言欢」的可能性不大。而特朗普是否会插手脱欧也是峰会的一大看点。
数字税:美法难弥分歧
美法是否会在G7峰会上就数字税发生争执也是一大看点。法国认为G7峰会是推进数字税的重要机遇,希望达成更多的国际共识。不过,特朗普此前多次批评「马克龙征收数字税十分愚蠢」,还在日前威胁对法国红酒加征100%关税报复。巴黎政治学院知名国际关系专家贝特朗.巴迪认为,美法缩小分歧的可能较小,因为在特朗普看来,「向选民展示自己不会屈服于任何人,才是最重要的」。
马克龙在峰会前向美国施压,他在21日表示,美国科技巨头缴纳了不公平的低税率,未能为公共利益做出贡献,并敦促华盛顿帮助改革全球企业税法。
法向伊朗派糖望局势降温
至于美欧另一个争执焦点伊朗问题,马克龙仍然希望从中调停,挽救《伊核协议》。马克龙邀请伊朗外长扎里夫于峰会前一天访法,预计将为目前紧张局势提出纾缓方案,包括放宽制裁及设立补偿机制,以换取德黑兰方面的合作。
不过,特朗普并没有让局势降温的想法,早前更公开批评马克龙不要在伊朗问题上代表美国发言。
英德拒俄重返G8
此外,法国此次是否会正式讨论让俄罗斯重返G8,也是外界关注的焦点。在G7峰会前,马克龙19日与俄罗斯总统普京会晤时,就邀请俄罗斯重新回归G8。特朗普20日也表示,他支持G7再度接纳俄罗斯变回G8。
不过,G7中的其他国家并不感兴趣。默克尔21日和约翰逊会面时就表示,目前邀请俄罗斯回来为时尚早。英国也持同样立场。有分析认为,法国向俄示好是因为欧俄有「相互靠近」的战略需求,双方在伊朗、气候变化等问题上需要共同对美施压。而特朗普则一直有意拉拢俄罗斯。面临多个议题的重重苦难,马克龙21日表示,今年G7峰会将不发表联合公报,是G7峰会自1975年举办以来的首次。
此次的G7峰会举办地点是法国南部海滨小镇比亚里茨,整个小镇被黄金海滩环绕,是欧洲著名的度假胜地,此次峰会地点「宫殿酒店」就毗邻海滩,风景优美。另外,可能让美国总统特朗普开心的是,比亚里茨是高尔夫球运动的发源地,以该镇为中心的100公里范围内就有16个高尔夫球场,或许马克龙也会与特朗普上演一场「高尔夫外交」。
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